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提高国税基层组织执行力的有效途径初探

2018-10-28 12:16:04

提高国税基层组织执行力的有效途径初探

标题:提高国税基层组织执行力的有效途径初探

在日常税务管理活动中,我们讲得多的就是要强化意识,狠抓工作落实。从浅层表象分析,这是我们落实各项工作任务的一种定性思维方式,而从深层因素探究,则折射出当前国税部门基层组织“执行力”的缺失。所谓执行力,是执行并实现既定目标的能力,就是指把理念、思路、战略、决策、规划和部署付诸实施的能力。执行力是人们科学认识世界、能动改造世界必不可少的关键环节,能否把执政党的路线、方针、政策变成具体的行动,关键在于执行,这也是带有根本性的问题。胡锦涛总书记到西柏坡学习考察时,号召全党牢记“两个务必”,并指出,“要坚持实现远大目标和切实做好当前工作的统一,坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学务实态度的统一,脚踏实地埋头苦干,讲实效,办实事,坚决反对形式主义和官僚主义”,这些重要的论述,深刻揭示了执行力的重要性,强调了抓执行既是我党的优良作风的重要组成部分,也是推进各项工作、实现宏伟目标的基本方法。当前,在国税基层组织和广大基层干部中,执行不力的问题仍然比较突出。加强执行力建设,提高基层国税部门的执行力,已经成为亟待解决的一个重大课题。 一、提高税务管理活动中决策执行力的重要性 (一)提高决策执行力是把握组织收入原则的外在要求 税收是国家组织收入和保障财政支出的主要形式和直接工具,税收具有强制性、无偿性和固定性,因而能保证收入的稳定性。经过市场取向的经济体制改革,我国的财政收入中90%以上是由税务机关组织的。“十五”期间,全国共入库税款109217亿元,年均增长19.5%,五年翻了一番多。税收收入随着经济发展稳定增长,大大增强了国家财政实力,为全面建设小康社会提供了可靠的财力保证。税务机关 ……(省略1200字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:提高国税基层组织执行力的有效对建立地税有效执行力文化的研究与思考浅议基层地税如何提高廉政制度执行力关于执行力差的成因及对策的思考实施绩效管理 切实提高工作执行力如何提高基层干部执行力的思考提高地税执行力的关键是搞好队伍建设提高基层地税干部队伍执行力的思考在第12个党风廉政建设宣传月暨治理“庸懒散”问题提高干部队伍执行力活动上的讲话加强基层国税干部执行力的思考和实践关于强化税收管理员执行力的思考工商局推行“绩效对账”制度提升队伍执行力取得明显成效关于开展提振精神、提升形象、提高执行力的活动实施方案县工商局构建“四位一体”监管服务络努力提高基层工商机关执行力得要领、忙而无功;有的工作只有布置,没有检查落实或者以听汇报、看总结的形式代替检查,没有深入到相关单位督办落实,有的部门和少数同志存在坐而论道,不愿在抓落实上下功夫;有的抓工作只求表面上轰轰烈烈,重形式不重内容,重过程不重效果,应付检查搞花架子,做表面文章,工作不求实效,把心思用在上级检查上,只求引起领导的注意,不管工作需要不需要。诸如此类问题制约着国税基层部门执行力的进一步提高,影响了各项国税工作在基层的贯彻落实。因此,全面提高决策执行力是解决现实问题的关键之匙。 二、提高税务管理活动中决策执行力的有效途径 (一)讲究工作方法,转变工作作风,着力解决国税基层组织淡化、不能抓执行的问题 基层领导干部是上级决策的具体执行者,因此要充分发挥基层领导班子的“复合”功效,使其将决策力和执行力有机地统一起来,既要善于把上级指示精神与本单位、本部门实际相结合,又要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,用科学发展观统领税务工作,进一步吃透“上情”,摸透“下情”,在“上情”与“下情”的结合上下功夫,努力在结合中出思路、在创新中出特色、在落实中出实绩。 一是把抓基层工作落实的程度,作为衡量基层领导班子工作能力的尺度。基层领导干部的事业心、心不仅仅体现在埋头忙事务上,更重要的是在于有没有抓基层工作的正确思路。基层领导干部如果只注重表面形式上的“忙”,忽视围绕总体意图去谋划工作,不能盯住基层存在的问题与困难开展工作,没有让基层真正地把领导意图落到实处,工作再辛苦也很难取得实效。因此要把基层抓工作落实的成效作为检验基层领导班子工作能力的标尺,上级的各项政策,在基层得到了正确的贯彻,领导的意图在基层得到了很好体现,并取得了实实在在效果,那么基层的工作就抓到位了。 二是把抓基层作风转变的程度,作为衡量基层满意程度的准绳。规章制度具有普遍的约束力,从机关到基层,从领导干部到一般干部,从立法者到执法人员,毫无例外都要坚决执行。每一位国税干部都应该将自己置身于各项规章制度的规范和约束之内,而不能凌驾于规章制度之上。如果说在执行规章制度上基层领导有什么特殊的话,那就是要学在前,做在前,时时处处当表率。如果说一套、做一套,说的都是要求别人的,自己不起模范带头作用,那说得再好也没有用。基层领导干部要以身作则、率先垂范,用自身的模范行动为广大干部职工做出榜样,这是无声的、经常性的、有效的引导力量和人格魅力,无疑会提高基层干部在群众中的威信。 三是把抓基层调查研究的程度,作为衡量加强基层工作指导的标准。“没有调查就没有发言权”,调查研究是领导干部的一项基本功,是提高科学决策水平和决策执行到位的重要条件,也是确保各项工作落实的基本方法。领导干部要深入群众、深入基层,充分掌握手情况,为基层科学决策提供依据,切实提高决策的针对性和有效性,并及时纠正决策执行中出现的偏差。要积极围绕上级提出的工作思路和工作目标,查实情、摸实底、出实招、求实效,圆满完成各项工作任务。一般干部也要结合工作实际进行调查研究,要善于发现问题、分析问题和解决问题。将调查研究贯穿税务管理的全过程,使调查研究既成为提高决策执行力的直接手段,同时也成为衡量指导基层实际工作水平的标准。 (二)明确职责分工,加强督查督办,解决国税基层组织疏于管理、不愿抓执行的问题 开展督促检查是体现决策执行力的重要内容,是抓落实的重要一环。要不断完善督查督办制度,建立健全领导督查与职能部门督查相结合的工作机制。不仅要抓好各项工作的部署,更要认真抓好督查,确保抓出结果、抓出成效。进一步加强职能部门的督查工作,不断探索督查工作的新思路、新办法,要完善税务行政管理效能督办机制,落实督办人员和相应的,从内部强迫提高行政管理效能,逐步形成与现代管理方法、手段相一致的管理习惯。 一是在督查督办立项中,围绕中心,促进基层抓执行。基层国税部门在落实上级决策中有那些迫切需要解决的问题,基层国税组织在抓工作落实中,还存在那些工作作风问题等,这些问题不是坐在办公室打、看材料就能了解清楚的,必须要以求真务实的工作态度,更多地深入实际,及时、准确地抓住工作中的重点,抓住领导关注热点、群众关心的难点问题,有针对性地确定督查督办主体,为切实开展好工作督查,促进工作执行奠定基础。 二是在督查督办过程中,真抓实干,推进基层抓执行。要想保证督查督办过程真实有效,不走过场,必须具备督查工作业务知识和技能,增强督查工作的专业性,努力形成一种“专家”搞督查的局面,实现由外行督查向内行督查的转变。同时基层领导干部在督查过程中,要本着高度负责的精神,实事求是,敢讲真话,以求督查人员态度之真,务督查工作效果之实。在督查的方法上,要注意多种督查方式的综合运用,探索新的方式方法,特别是要运用现代科技手段,提高督查工作的科学化水平,惟有如此,才能推进工作落实。 三是在督查督办反馈中,去伪存真,指导基层工作落实。督查督办工作要能够提出问题和发现问题,要善于透过现象看本质,要坚持实事求是,直言不讳,对督查到的情况要原原本本地向上级领导和基层领导反馈,既不夸大成绩,也不回避问题;既要总结经验,又要查找不足,使各级领导对基层落实情况有一个真实的把握,抓好基层工作的落实。同时,对基层抓落实过程中存在的问题要认真分析,去伪存真,充分发挥基层领导干部了解全局的特长和优势,帮助基层结合实际、在深刻领会和把握工作意图上下功夫,把领导的要求变成一项具体的工作措施,从而使领导的决策在基层进一步贯彻执行到位。 (三)加强思想工作,提高队伍素质,解决国税基层组织目标不明、不会抓执行的问题 正确的思想观是事业心、心的外在表现。要有所作为,既要有较高的觉悟,还要有实在的本领,努力实现想干事、 ……(未完,全文共6478字,当前只显示3119字,请阅读下面提示信息。收藏提高国税基层组织执行力的有效途径初探)上一篇:构建上办税厅 实现服务高水平下一篇:国际税收情报的法律思考相关栏目:税务乡镇社区七一党建专题组织讲话党会报告综合论文

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